- Otázky a diskuse
- Seznam
- Diskuse
Uprava denni doby lovu
Anketni otazka s moznostmi Ano nebo Ne bude zadana hned po schvaleni diskuze.
Schazi se tu pomerne siroka skupina rybaru, nebude tedy od veci zjistit, zda se tento navrh trefil do cerneho a vyplni rybarum to, co si v koutku duse preji ?
Je dost mozne, ze vysledky ankety mohou byt ovlivneny skladbou zdejsich rybaru preferujicich urcite ruznorode rybolovne styly, ale jine siroke plenum tu nemame.
Podporili byste upravu denni doby lovu v podobe prezentovane JV ?
A) Ano46%
B) Ne54%
Od 10.11.2017 hlasovalo 371 čtenářů.
- Zobrazit zápisy s fotkou.
- Zobrazit vybrané uživatele.
načítám... - Zobrazit jen s poděkováním.
- Zobrazit nejlépe hodnocené.
17x v oblíbených a 5x v ignorovaných.
NFRANK71 - Profil | Ne 12.11.2017 12:20:53
Zde například úřad vlády.
Předkladatel splnil formální náležitosti týkající se vykazování slučitelnosti s právem EU, jak vyplývají zejména z Legislativních pravidel vlády, v platném znění, a z přílohy k usnesení vlády ze dne 12. října 2005 č. 1304, o Metodických pokynech pro zajišťování prací při plnění legislativních závazků vyplývajících z členství České republiky v Evropské unii, v platném znění.
Po stránce materiální:
Novela vyhlášky se týká prodloužení denní doby lovu ryb v mimopstruhových rybářských revírech, v nichž se nově zavádí celoroční doba pro lov ryb v čase od 4:00 do 24:00 hod. Tuto změnu předkládací zpráva zdůvodňuje tím, že stávající doba pro lov ryb je krátká, vymezení denních dob lovu ryb na jednotlivé kalendářní měsíce je nepřehledné a zvyšuje se riziko omylu ze strany rybářů. Následkem záměny nepřehledných dob lovu stanovených na jednotlivé kalendářní měsíce je pak možný postih za přestupek podle § 30 odst. 1 písm. e) zákona č. 99/2004 Sb., o rybníkářství (lov mimo stanovenou denní dobu lovu).
Stav relevantní právní úpravy v právu EU:
Předmětná problematika není právem EU regulována.
Připomínky a případné návrhy změn:
K předloženému materiálu neuplatňujeme z hlediska slučitelnosti s právem EU žádné připomínky.
Závěr:
Návrhem vyhlášky není do právního řádu České republiky implementováno právo EU a návrh není s právem EU v rozporu.
Připomínky nad rámec posuzování slučitelnosti
Stanovení doby lovu v povolence k lovu
Návrh vyhlášky počítá s doplněním nového odstavce 3 do § 12, který zní: „Uživatel rybářského revíru je oprávněn stanovenou denní dobu lovu ryb podle odstavce 2 zkrátit. Zkrácení podle věty prvé lze učinit ze strany uživatele rybářského revíru v rámci stanovení bližších podmínek výkonu rybářského práva podle § 13 odst. 9 zákona.“ Tyto bližší podmínky výkonu rybářského práva se podle tohoto ustanovení stanoví v povolence k lovu, kterou uživatelé rybářských revírů vydávají jednotlivým rybářům.
Návrh vyhlášky nespecifikuje, zda bude zkrácená doba lovu vyznačena všem rybářům při vydávání povolenek v rámci konkrétního revíru, nebo jen některým rybářům v tomto revíru. Selektivní zacházení by přitom mohlo vést k nerovnostem zakládajícím diskriminaci. Není dále jasné, jak se o změně doby lovu v konkrétním revíru dozví rybáři z jiných rybářských revírů, zda budou z rybaření v tomto revíru vyloučeni nebo budou muset dodatečně žádat o vydání nové povolenky pro konkrétní rybářský revír zvlášť. Navrhované ustanovení § 12 odst. 3 vyhlášky tedy do stávající právní úpravy vnáší celou řadu pochybností, což může ve svém důsledku vést k znepřehlednění právní úpravy a nárůstu přestupků pro porušení stanovené doby lovu, čemuž však chtěl předkladatel v předkládané novele naopak předcházet.
Navrhované ustanovení § 12 odst. 3 vyhlášky je třeba vypustit.
K odůvodnění návrhu
Nezohlednění dopadů návrhu vyhlášky na rybí populaci
Ve stávajícím znění vyhlášky je doba lovu ryb v mimopstruhových rybářských revírech v průběhu kalendářního roku stanovena následovně:
a) v měsíci lednu, únoru, listopadu a prosinci od 7 do 18 hodin,
b) v měsíci březnu od 5 do 21 hodin,
c) v měsíci dubnu, září a říjnu od 6 do 22 hodin,
d) v měsíci květnu, červnu, červenci a srpnu od 4 do 24 hodin.
Různá doba lovu během kalendářního roku byla stanovena z toho důvodu, aby byla zajištěna klidová doba pro populace ryb s ohledem na jejich reprodukci, potravní návyky, apod. Tento důvod uvádí předkladatel rovněž ve svém odůvodnění návrhu (bod 1. 3). V tomto bodě rovněž uvádí, že právní úprava dob lovu ryb vychází z dlouholetého režimu lovu ryb na udici v rybářských revírech.
Jakkoliv má stanovení dob lovu ryb své opodstatnění a bezesporu též historickou zkušenost, návrh vyhlášky tato pravidla ruší, aniž by zdůvodnil, jaký dopad bude mít v podstatě neomezená doba rybolovu na rybí populaci, zejména s ohledem na narušení přirozených návyků reprodukce ryb, jejich potravních návyků, přirozené regenerace během zimního období apod. Tohoto problému si je předkladatel vědom, když v odůvodnění (bod 1. 6) uvádí, že je „otázkou, jaký dopad bude mít prodloužení denní doby lovu na denní biorytmus ryb, a to s ohledem na potravní návyky, reprodukci, atd.“ Domníváme se, že je to právě úkolem předkladatele, aby dopad právní úpravy na rybí populaci zdůvodnil a případně doložil odborné studie, z nichž vycházel.
Je nutné doložit, jaké dopady bude mít novela vyhlášky na rybí populaci.
Zdůvodnění návrhu vyhlášky složitostí stávající právní úpravy a páchanými přestupky
Předkladatel návrh zdůvodňuje zejména složitostí právní úpravy, která „je jednou z příčin páchaných přestupků, ačkoliv se v mnoha případech nejedná o společensky škodlivý čin. Důsledkem je zbytečné zatěžování státní správy, která řeší a projednává přestupky.“ Není zjevné, v čem předkladatel spatřuje složitost právní úpravy a jak se případná složitost právní úpravy projevuje na páchaných přestupcích. Nutno též uvést, že závislost páchaných přestupků na složitosti právní úpravy předkladatel ničím nedokládá.
Pokud předkladatel považuje stávající právní úpravu v § 12 odst. 2 vyhlášky za složitou, domníváme se, že tomu tak není. Předmětné ustanovení totiž stanoví denní dobu lovu ryb pro konkrétní měsíce dostatečně určitě a jednoznačně a průměrnému adresátovy právní úpravy nemůže činit žádné výkladové potíže – tím spíše to platí o rybářích, kteří si musí být svých povinností vědomi (musí znát například též doby hájení jednotlivých druhů ryb, nejmenší lovné míry stanovených druhů ryb apod.).
Souhlasíme s předkladatelem, že překročení doby lovu nebude v obvyklých případech vykazovat vysokou společenskou škodlivost. V tomto případě je proto na správním orgánu, aby společenskou škodlivost posoudil, a dojde – li k závěru, že společenská škodlivost je minimální nebo není dána vůbec, může rozhodnout o upuštění od potrestání nebo dokonce konstatovat nespáchání přestupku z důvodu nenaplnění materiální stránky přestupku.
Doporučujeme odůvodnění doplnit o vysvětlení, v čem předkladatel považuje stávající právní úpravu za složitou a mající za následek zbytečné zatěžování státní správy v případě projednávání přestupků.
Zdůvodnění návrhu vyhlášky cílem zatraktivnění rybářství
Z odůvodnění novely vyhlášky vyplývá, že jedním z hlavních cílů navrhované právní úpravy je zatraktivnění rybářství širší veřejnosti a přilákání do rybářských revírů více rybářů: „Jedním z hlavních přínosů navrhované změny je tedy zatraktivnění rybářských revírů vyplývající z přirozeného vývoje v rybářství pro současnou rybářskou veřejnost.“ Na jiném místě předkladatel uvádí: „Z pohledu rybáře se tím rozšíří možnost volby, jaký revír konkrétně navštívit, a ze současné praxe je zřejmé, že to přinese samotným rybářům velkou časovou úsporu, neboť ne každý časově vytíženější člověk se v současné době stihne v rámci dne rybolovu věnovat tak, aby byl schopen dodržet stanovenou dobu lovu ryb.“
Je otázkou, zda celoroční prodloužení dob lovu ryb je přiměřeným nástrojem k dosažení sledovaného cíle (zatraktivnění rybářství), když jejími adresáty jsou zřejmě tzv. sezónní rybáři, kteří se rybářství jako svému koníčku věnují obvykle v letních měsících, nikoliv v zimních měsících a v brzkých ranních a večerních hodinách. Je rovněž otázkou, zda právní úprava může (a má) zohledňovat skutečnost, že se „časově vytíženější člověk v současné době nestíhá v rámci dne rybolovu věnovat.“
Tuto pasáž doporučujeme z odůvodnění vypustit.
Vypracoval: Mgr. Pavel Doubek
Mgr. Ing. Dušan Uher
ředitel odboru
Nhraji - Profil | Ne 12.11.2017 12:20:40
NFRANK71 - Profil | Ne 12.11.2017 12:18:40
NToM1977 - Profil | Ne 12.11.2017 12:16:39
Myslím, že by se měl vymyslet lepší systém tohoto upozorňování, aby zůstal ohlašovatel chráněn. Nejslabší článek v této věci je to, že musíš do telefonu popsat situaci. Pytlák/ci to slyší a v lepším případě se zdekuje, v horším případě tě napadne.
Mohlo by to fungovat tak, že se udělá osvěta, dají se tel. čísla na RS, kam se v případě podezření pošle SMS ve tvaru: Jméno ohlašovatele, číslo RL, číslo revíru, GPS (většina chytrých telefonů má GPS, čili toto by neměl být až tak technický problém ) a důvod nahlášení. RS by se podívala do databáze, jestli sedí jméno a číslo RL a jestli není na černé listině, protože už několikrát volal zbytečně a ta bude kontaktovat PČR. Ta udělá výjezd a situaci prověří.
Je to jen na rychlo sesmolený, nicméně kdo nechce, hledá důvody, kdo chce, způsoby. A toto by myslím hodně pomohlo...
N09cert - Profil | Ne 12.11.2017 12:16:06
NDědek - Profil | Ne 12.11.2017 12:09:50
Nlipan - Profil | Ne 12.11.2017 12:04:52
NDědek - Profil | Ne 12.11.2017 11:56:50
Včem se to liší od revírů svazů a jak je možné, že jsou tam pro lov udicí tak rozdílné podmínky jako ve svazech...
V důsledku se neděje nic jiného, než že si tam jdou za úplatu lidi zachytat, stejně jeko ve svazech.
N09cert - Profil | Ne 12.11.2017 11:54:04
Nkakr - Profil | Ne 12.11.2017 11:49:16
Revíry ČRS a MRS jsou z 99% v majetku státu, na rozdíl od rybníků, kde se provádí hospodářská těžba udicí. Z logiky věci je dané, že si stát bude podmínky lovu na revírech vošévovávat.
Návrh Kubíka, který má na mysli dobro všech rybářů má malinké trhlinky. Na jeho vlajkové lodi rybníku Katlov (nerevír) se s nějakou dobou lovu nepárají, ryby se těží imrvére furt. Možná chce Kubík aplikovat svůj návrh i pro těžební společnost Katlov, do hlavy mu nevidím.
V normální společnosti platí, že vlastník či nájemce těžebního prostoru platí těžařům za vytěžené ryby. Nebo při výlovu rybníků platí lovící vlastníkovi? Jen v naší vyspělé společnosti je to opačně, těžař platí vlastníkovi(nájemci). Vrchol paradoxu ovšem je, že pracně "vytěžené" ryby se vrátí zpět do vody. Nabízí se otázka,proč se vlastně ryby těží?? Možná je to pro záchranu genofondu, nevím nejsem dostatečně vzdělán........
Nkakr - Profil | Ne 12.11.2017 11:33:09
I kdyby jsi polišům dal velikost bot a číslo límečku, tak pro RS to má stejnou cenu jako pro mrtvého zimník.
Na druhou stranu je dobré, že jsi je zavolal.
NMrknato - Profil | Ne 12.11.2017 11:33:08
Nikde se neřeší, proč ČRS nemá vodní plochy v režimu rybníkářství, jako to mají soukromáky, kde by ČRS nemusel žádat o nesmyslné výjimky a na těchto nerevírech, na jiné povolenky s trvale udržitelnou cenou, by rybáři mohli lovit z biwi na 6 udic třeba týden vcelku, jen podle obsahu peněženky, úplně stejně jako je to na soukromácích.
NStraspytlik69 - Profil | Ne 12.11.2017 11:19:36
NVikasgard - Profil | Ne 12.11.2017 11:18:07
Nu x a - Profil | Ne 12.11.2017 11:11:16
NToM1977 - Profil | Ne 12.11.2017 11:03:51
Regulace být musí, jinak by tu byla anarchie nebo zákon kyje a tesáku. Tyto regulace jsou přitvrzovány kvůli jedincům, kteří tyto reagulace porušují a obcházejí, aby určité věci hnali do krajností. Tzn. jedinci, co nerespektují dobu lovu, jedinci, co neuklízí po svých psech na ulici, jedinci co psi nechávají lítat po ulici bez náhubku nebo vodítka, protože:"on je hodnej"...
Bez jakýchkoliv osobních invektiv, mezi tyto jedince patříš i ty.
N09cert - Profil | Ne 12.11.2017 9:53:00
NVikasgard - Profil | Ne 12.11.2017 9:37:36
N09cert - Profil | Ne 12.11.2017 9:29:44
Nglánis - Profil | Ne 12.11.2017 8:17:13
Přitom vedení ČRS je změnám v tomto duchu velmi nakloněno a tam kde to jde, je alespoň přes léto 24h. Třeba na Orlíku až do konce září. A svaz se snaží dál vyvíjet tlak na MZe aby došlo k dalším úpravám. Iniciativa JV ať je motivována čímkoli, mohla k tlaku na MZe přispět. Jestli je jeho návrh zmatečný nebo není, je vedlejší, protože nakonec stejně rozhodne MZe a asi nikdo včetně JV nečekal, že by jeho návrh prošel v předkládané podobě.
Je to absurdní situace, místo abychom byli rádi za omezení restrikcí, tak se řada lidí změnám zuřivě brání, viz. zdejší diskutéři.
Čtenáři této diskuse také sledují
NFóry59809
NRybářsko-houbařské jádro .-)44872
NSranda bez nadsázky 🤘10580
NBušákovy plky a frky a různé věci od našich vod404723
NBrněnské jádro364681
NČerná listina Bazaru - upozornění na podvodné či nefér jednání1517
NIvanovický potok 1745
NZoologický koutek MRKu.33171
NFotografování z pohledu amatérského rybáře53879
NGastrorožek aneb o jídle a všem okolo36003
Kde to žije - všechna témata
5:43NRybáři, plaťte alimenty, nebo přijdete o lístek! (Bleskovka) 7
5:16NZákaz olova se blíží: V obchodech už ho nekoupíme, u vody ale (zatím) zůstává (Bleskovka) 30
3:04NKdo více škodí pstruhové vodě?? Muškaří nebo Vláčkaří?? 114
0:38NDokumenty z přírody kolem vody 614
NeNPivo- craft beer 678
NeNNepromokavá bunda na boat a brození 25
NeNRybáři a vinařství 910
NeNOprava navijáku Shimano Biomaster 4000 3
NeNVypínač k motoru 20
NeNZabezpečení člunu proti krádeži 26
NeNDržák echolotu na člun 21
NeNVčelaření a rybolov 902
NeNJak vybrat rodinný bivak 13
NeNDrsný sever Čech: candát schovaný v tašce a lov v zákazu (Bleskovka) 1
NeNPENN TIDAL XT Long Cast - Naviják 117
Co je nového - všeobecné
NeNBleskovka: Drsný sever Čech: candát schovaný v tašce a lov v zákazu
SoNBleskovka: Rybáři, plaťte alimenty, nebo přijdete o lístek!
SoNBleskovka: Zákaz olova se blíží: V obchodech už ho nekoupíme, u vody ale (zatím) zůstává
ÚtNBleskovka: Dva Češi zahynuli na rybářském zájezdu v Norsku
ÚtNBleskovka: V Blansku vysadili krále řeky. Ve Svitavě pluje dvanáct set dvouletých lipanů.
. . . NBleskovka: Z Nechranic odtéká minimum vody. Důvod potěší rybáře.
Oznámení - obecné
Na toto místo můžete sami vložit své oznámení ostatním čtenářům MRKu.
Kalendář akcí - obecné
23.5.Rybářské závody Hradčany u...
23.5.78mé rybářské závody na rybníce...
23.5.Rybářské závody v Nové Pace...
23.5.rybařské závody bagr náchod
23.5.Rybářské závody Ctidružický...
23.5.Rybářské závody na rybníku v...
23.5.Kolovratské rybářské závody...
24.5.Dětské rybářské závody
29.5.Malé Sedlo Petřvald Čvachta Carp...
30.5.Celosvazová povolenka na háčku v...
Doporučujeme prodejnu
RS Fish rybářské potřeby s.r.o
Havířov - Město, Hlavní Třída 438/73











