Audit v ČRS

Jaký je váš názor na provádění nezávislých auditů uvnitř ČRS(především Rady a ÚS)?
Autor diskuse: pfly - Profil , 21.11.2007 všeobecné - RŘ, MO, svazy

Nhraji - Profil | St 21.11.2007 16:07:25

Michal: omlouvám se, že neznám oficiální zkratku našich úřadů, ale na kontroly chodí z kraje, nikoliv z katastrálu :-)) a nezlob, nebo povolenku proženu skartovačkou

    NMichal - Profil | St 21.11.2007 16:05:01

    hraji: a já myslel, že KÚ je katastrální úřad :-) no co už, výsledek je z hlediska informací stejnej, nikdo nic neví :-)

      Nhraji - Profil | St 21.11.2007 16:00:18

      Miloš_Dia: ahoj Miloši, KÚ je v tomto případě Krajský úřad. Při pravidelné kontrole hospodaření MO, která se provádí vždy v listopadu a prosinci (v MRS) a musí se jí zúčastnit všechny MO, je přítomen i zástupce toho kraje (KÚ) do kterého MO spadá. zástupce KÚ kontroluje plnění zarybňování a plnění povinností, které má Mo vůči státu, potažmo kraji.
      O zveřejňování protokolů o kontrole FÚ (která fakt probíhá) a nebo o zveřejnění daňových přiznání si bohužel nejen ty, ale i já můžeme nechat jen zdát. Zatím není síla, která by to prosadila a obecná povinnost daná zákonem nebo vyhláškou neexistuje, to víš.

        NMiloš_Dia - Profil | St 21.11.2007 15:44:42

        ZN:
        Jasně že jsou to plky - kdyby probíhaly tzv. kontroly finančním úřadem není problém sem pověsit jako důkaz protokoly a jako třešinku na dortu frknout do downloadu daňová přiznání.

        Co je to KÚ si netroufnu spekulovat, napadá mě několik možností, ale ty jsou jaksi out off topic..

          NZN - Profil | St 21.11.2007 15:43:58

          Wright:
          bingo!!! EDIT: MD: :-)))

            NMiloš_Dia - Profil | St 21.11.2007 15:42:24

            Wright:
            Bingo !
            To ovšem neznamená, že z části A nelze použít některé body jako návod a jediný rozdíl bude v tom KDO, jak říkáš, audit zadá a JAK s jeho závěry naloží. Obzláště pokud navíc jeho výsledek vyvěsí na plnej céres na netu...

              NZN - Profil | St 21.11.2007 15:42:13

              MD:
              já to vidím jako obecný problém. Doba, kdy bude všechno s rybařením úplně jinak, je dle mého docela blízko. Divím se svazům a jejich postojům. Ve vlastním i obecném zájmu by měli mít účetnictví a směr finančních toků průhledný jak horská bystřina. Plky o kontrole FU a KÚ nebudou k ničemu.

                Nkakr - Profil | St 21.11.2007 15:36:58

                MD+drozďák+ZN:
                pokračování po vyvenčení fenečky(labradorský retrívr), už na mě řve. Ale jen do fotbalu!!.

                  NWright - Profil | St 21.11.2007 15:34:37

                  MD: ano jako modelová situace je to výborná ukázka...
                  To co jsi vložil jako výsledek zadaného auditu nestranné firmě za současné neposkytnutí součinnosti je přesný odraz toho co z mého pohledu nastane v případě auditu na ČRS. Nebudu spekulovat KDO!!! by tento audit zadal, ale analogie je zřejmá. Audit byl zadán, nebylo spolupracováno, výsledky auditu jsou netransparentní jelikož nebyly předloženy originální dokumenty. Auditor ve své zprávě předložil fakta, která jsou dost zneklidňující... a co bylo dál?
                  viz níže - byla vydána zpráva ODS, která ty "banality" odstraňuje, s auditorskou firmou nebyla pro jistotu obnovena smlouva a je ticho po pěšině ...
                  Tady je to B:
                  5. Stanovisko Výkonné rady k výsledkům forenzního auditu

                  Forenzní audit neměl sloužit jako alibi před veřejností v předvolebním období, byť byl tak často sdělovacími prostředky interpretován. Jeho hlavní smysl směřoval k poznání v jakém stavu se administrativa strany nachází a jaká opatření je nutno učinit k obnovení důvěry členů i sympatizantů ODS. V tomto smyslu splnil svůj účel, i když jeho výsledky nejsou nijak potěšující.

                  Výkonná rada vyjadřuje hluboké politování nad tím, že hospodaření ODS bylo v minulých letech poznamenáno chybami. Z velké části tyto chyby vznikly z nezkušenosti, z absence znalosti hospodaření politických stran a opožděného zákonného rámce upravujícího hospodaření politických stran. K chybám však docházelo také z nedbalosti, lehkomyslnosti a nedostatečného respektování základních pravidel a zákonných norem. Těchto chyb obzvláště litujeme.

                  Výkonná rada si je vědoma své dílčí odpovědnosti za tento stav, spočívající zejména v tom, že nebyla vytvořena dostatečně přesná pravidla hospodaření, nebyly jednoznačně vymezeny kompetence a odpovědnost jednotlivých funkcionářů a úředníků strany a neexistovala uspokojivá kontrola. Lze pochopit, že ve srovnání s velkými úkoly transformace společnosti, kterých byla ODS v minulých letech nositelem, se řadě členů a funkcionářů ODS administrativní problémy jevily jako formální a podružné, nicméně nelze ospravedlnit špatné postupy jakkoli vysokým a obecně prospěšným cílem.

                  Výkonná rada se omlouvá všem svým členům a příznivcům za tyto chyby a přijímá významné organizační i personální změny směřující k nápravě tohoto stavu. VR je přesvědčena, že již přijatá a další navrhovaná nápravná opatření jsou dostatečnou zábranou proti opakování výše popsaného stavu.


                  ... a jede se dál

                    NMichal - Profil | St 21.11.2007 15:30:52

                    ZN, drozďák, Miloš: máte můj obdiv kluci, tuhle trpělivost bych chtěl mít, fakt že jo, už se to tady řešilo 100x a stejně se o tom pořád dohadovat, podle mě to nemá smysl

                      NMiloš_Dia - Profil | St 21.11.2007 15:29:35

                      ZN:
                      Možná si ještě pamatuješ, jak mě tady školil Jirka Hrazdil, že mám diskutovat teprve tehdy, až si o tom něco nastuduju.
                      A prásk a máme tady ze stejné lokality nový termín - berňácká zpovědnice...a po Lájošovi ticho po pěšině...

                        Ndrozďák - Profil | St 21.11.2007 15:26:24

                        Kakr: to jsou ale hrozný bláboly. Samozřejmě, že to spousta lidí ví, prakticky každá MO je vedená jako organizační složka, spousta z nich podniká a z toho vyplývají jejich povinnosti vůči FÚ. Navíc v organizaci, kde je registrovaných většinou jen pár set členů se toho zase tolik neschová a i díky tomu už si její funkcionáři dávají preventivně majzla. Ale ÚS nebo dokonce Rada, to už je jiné kafe a o tom se tady celou dobu vede řeč. MO je v rámci molochu ten nejmarginálnější problém, naopak.
                        Nesnaž se zavést diskusi někam jinam, díky

                          NZN - Profil | St 21.11.2007 15:21:56

                          kakr:
                          dali jsme to sem stejně, tak část mého příspěvku je k ničemu. Přesto by mě zajímala odpověď.
                          Ve své podstatě, jsem jeden z těch 95%. Je to proto, že nemám možnost volby, ale stejně mám na našich revírech docházek tak do 10. Tato debata mne zajímá pouze z hlediska obecného pohledu na danou věc. A daňová kontrola nemá s auditem nic společného. O FU vím skutečně hodně:-)

                            NZN - Profil | St 21.11.2007 15:18:58

                            kakr:
                            znovu se tě zeptám. Myslíš, že ve vlastním ( myslím tím svazy) či obecném zájmu by byla nějaká kontrola či autit a zveřejnění jeho každoročních výsledků ke škodě či prospěchu ?
                            Já si myslím, že ke prospěchu. Jinak bude časem hodně spekulací či důvodů si myslet, že někdo špatně či neoprávněně hospodařil se svěřenými zdroji.
                            PS:
                            určitě by ubylo frází typu "snaž se dokázat"....

                              Nkakr - Profil | St 21.11.2007 15:18:37

                              ZN:
                              každá MO se zpovídá nejen před členy, ale i před berňákem. Každý rok předkládáme daňové přiznání na FÚ a ten se z nikým nemazlí. Ročně jsou KÚ prováděny kontroly hospodaření, tam se pitvá každý násaďák. Mnoho diskutujících o podobných samozřejmostech moc neví a z neinformovanosti potom vznikají různé fámy. Faktem je, že to 95% členů nezajímá, koupí si povolenku a tím to hasne.

                                Ndrozďák - Profil | St 21.11.2007 15:09:17

                                kakr: ta nejnižší složka je MO, MRS má Stanovy velmi podobné ČRS, pochybuji, že by to bylo u "Vás" jinak.
                                Člen může dát podnět u své MO na VČS, to ano. Samo o sobě to ale žádný proces neiniciuje, to sám jistě víš. Ke spuštění procedury ale musí tento návrh posvětit více MO (přesně 2/3). A tím pádem by se nejspíš jednalo o povinný interní audit, tzn. i s rizikem velmi ošidné interpretace.
                                Druhá možnost je soukromá iniciativa, a tu musí někdo zaplatit. Honoráře renomovaných auditorských firem se pohybují v řádu set tisíc CZK.

                                  NMiloš_Dia - Profil | St 21.11.2007 15:06:42


                                  Zpráva o výsledcích forenzního šetření financování ODS


                                  A. SHRNUTÍ 1
                                  B. HLAVNÍ ZPRÁVA 4
                                  1. Úvod 4
                                  2. Rozsah prací 5
                                  3. Použité metody 7
                                  4. Účetnictví ODS 9
                                  4.1 Zákon o účetnictví 9
                                  4.2 Vnitřní kontrolní systémy 15
                                  4.3 Úloha auditorů ODS 16
                                  4.4 Závěr 17
                                  5. Výsledky šetření 18
                                  5.1 Dodržování příslušných zákonů a směrnic ODS 19
                                  5.2 Nesprávně zdokumentované dary 22
                                  5.3 Půjčky poskytnuté ODS 29
                                  5.4 Příspěvky ze státního rozpočtu 35
                                  5.5 Nezaúčtované příjmy a náklady 37
                                  5.6 Členské příspěvky 44
                                  5.7 Swist ET, s. r. o., a MASTER ART, s. r. o. 48
                                  5.8 Závěry 56
                                  6. Neprůkazné skutečnosti šetření 57
                                  6.1 Udělování vládních zakázek 57
                                  6.2 Bankovní účty v zahraničí 59
                                  C. PŘÍLOHY 61





                                  A. SHRNUTÍ

                                  Na žádost ODS jsme provedli forenzní šetření následujících otázek:

                                  1. Bylo sponzorování ODS prováděno v souladu s příslušnými zákony a vnitřními směrnicemi?

                                  2. Existují dárci ODS či dary poskytnuté ve prospěch ODS, které nebyly zaúčtovány v účetnictví ODS?

                                  3. Jaké zdroje financování byly v účetnictví ODS zaúčtovány a jak byly tyto zdroje použity?

                                  4. Existují takové finanční prostředky použité k financování činnosti ODS, které nebyly zaneseny v účetních záznamech ODS, a pokud ano, jaký je vztah mezi ODS nebo jejími členy a takovýmito prostředky?

                                  Naše šetření bylo omezeno skutečností, že v mnoha případech jsme od osob, se kterými jsme vedli rozhovory, a to včetně některých minulých a současných pracovníků a představitelů ODS, obdrželi konfliktní a nekonzistentní informace.
                                  Z důvodu časového omezení šetření a nedostatku jakékoliv donucovací pravomoci
                                  z naší strany jsme nemohli sledovat všechny směry šetření. Nicméně naše zjištění, související s výše uvedenými otázkami, jsou následující:

                                  1. Sponzorování ODS nebylo v mnoha případech provedeno v souladu se související legislativou a vnitřními směrnicemi strany. Jak je uvedeno v části 4 a 5 této zprávy, v průběhu své práce jsme identifikovali případy porušení Zákona o účetnictví, Zákona o sdružování v politických stranách a hnutích a související daňové legislativy a rovněž vnitřních směrnic strany. Účetní záznamy ODS věrně nezobrazují situaci ve financování strany. Jak je uvedeno v části 4.2, neexistují v rámci ODS dostatečné vnitřní kontrolní systémy a postupy, které by preventivně zabraňovaly nesprávnostem ve finanční sféře způsobeným zaměstnanci.

                                  2. Identifikovali jsme případy, kdy nebyly dary v účetnictví, případně
                                  ve Výročních finančních zprávách ODS zachyceny, a rovněž případy, kdy chybným zaregistrováním nebyla uvedena skutečná identita dárců a dary byly zaúčtovány pod falešným jménem. Tyto případy jsou popsány v části 5.2 této zprávy.

                                  3. Části 5.3 až 5.6 této zprávy se zabývají ověřením ostatních zdrojů financování ODS. Pro tyto další zdroje platí stejná zjištění jako pro dary. V účetních záznamech nebyly zaúčtovány některé půjčky poskytnuté ODS, stejně jako některé ostatní položky příjmů (výnosů) a výdajů (nákladů), jako jsou členské příspěvky, výdaje a příjmy z celostátních kongresů, náklady a výnosy
                                  za vlastní výkony a příjmy z pronájmů. Nezaúčtované finanční zdroje byly
                                  v některých případech do knih následně zaneseny zaúčtováním mimořádných členských příspěvků, které nebyly zaplaceny. Vytvořený deficit finančních prostředků vzniklý zaúčtováním členských příspěvků byl následně vyrovnán použitím nezaúčtovaných finančních prostředků z jiných zdrojů. Některé
                                  z těchto nezaúčtovaných finančních prostředků byly pravděpodobně použity na financování akcí ODS v různých regionech, zatímco jiné finanční prostředky mohly být pravděpodobně zpronevěřeny.

                                  4. Nalezli jsme důkazy o finančních prostředcích, které byly použity na financování akcí nezachycených v účetnictví ODS. Část 5.7 této zprávy dále popisuje činnost dvou reklamních agentur, které byly založeny dvěma regionálními představiteli ODS v Plzni za účelem poskytování logistické podpory a podpory při získávání finančních prostředků pro ODS. Tito představitelé, kteří se dostali do evidentního střetu zájmů, velmi pravděpodobně zneužili své postavení na úkor ODS ke svému obohacení. Dostupné důkazy naznačují, že pro získávání finančních zdrojů použili podvodné prostředky.

                                  Z důvodu omezení našeho šetření popsaného výše a v části 2 jsme nebyli schopni provést žádná přesvědčivá zjištění ohledně údajné existence zahraničního bankovního konta a nezvyklého udělování privatizačních smluv.

                                  K doplnění našich zjištění považujeme za vhodné uvést další dva postřehy:

                                  · Bylo identifikováno množství nedávno se vyskytujících nesprávností, které vyvolávají otázky o možné zpronevěře nebo o korupčním získávání finančních prostředků. Domníváme se, že si tyto otázky zaslouží další pozornost a doporučujeme, aby ODS pokračovala ve svých jednáních
                                  s Policií České republiky v tomto ohledu již započatých.

                                  · Rozsah námi identifikovaných nesprávností může ukazovat na podobné problémy v některých ostatních oblastech veřejných financí. Domníváme se, že by mohlo být ve veřejném zájmu, aby vláda provedla komplexní posouzení pravidel pro financování politických stran a politických kampaní, jakož
                                  i nástrojů, kterými by tato pravidla mohla být vynucována.

                                    Nkakr - Profil | St 21.11.2007 15:01:51

                                    drozďák:
                                    o auditech jsi to napsal přesně, záleží kdo a co od nich chce.
                                    Sám jsi se pasoval do "nižších složek", už jste tři, alespoň na MRKu. Tak hoď hlavu na špalek a snaž se dokázat co naznačuješ. (členstvu přecházel zrak).

                                    Cottus má skutečne možnost v souladu se Stanovami požádat o znovupřijetí do MRS, za tím si stojím, podívej se do nich § 7. odst.9 písm.c.

                                      Ndrozďák - Profil | St 21.11.2007 14:52:44

                                      Kakr: klídek, vím kam míříš. Přemýšlejících a angažovaných členů přibývá a ten trend zvrátit nelze. Dřív nebo později nastane doba, kdy se podobné požadavky prosadí na úrovni jednotlivých MO a pak bude kupř. k auditu jen krůček.
                                      O vohnuté hřbety davu, kterým předhazuje kapra za 35kč/1kg, Svaz věčně opřen taky nebude...
                                      Navíc kauza ČRS by tě až tak srát nemusela, pakliže by se někdo nebál nějakého precedentu.

                                        NZN - Profil | St 21.11.2007 14:51:17

                                        kakr:
                                        jakmile s tebou někdo nesouhlasí, nebo ti v něčem oponuje, tak se chováš jak kdyby tě na nože brali. V podstatě, je mi ten audit naprosto šuma fuck, nic neprosazuji, už vůbec ne s MRKemnato, krom toho jsem členem MRS. Pozastavuji se jen nad tím, že takové množství peněz je bez veřejné kontroly těch, kteří ty peníze svěřují do ruk někoho, kdo si s něma může teoreticky dělat co chce, dokonce vytvářet rezervy pro události příští. Jsem jeden z těchto dobrovolných dárců. A tím myslím skutečně dobrovolných. Kdybych členem nechtěl být, tak nejsem. Ostatně, moc jiných možností stejně nemám.
                                        Co by mě však skutečně nasralo, a to tak, že moc, kdyby si někdo z našich peněz časem vytvořil díky přístupu k informacím nějakou"dobrou trafiku". A k tomu by byl dobrý i "čestný" ten nezávislý, povinný a veřejnosti přístupný audit.